четвер, 3 березня 2016 р.

8 причин оновити Конституцію заради децентралізації

1. В країні з’являється чіткий адміністративно-територіальний устрій:
  • громада;
  • район;
  • регіон.
     На кожному рівні діє ефективна місцева влада.
2. Місцева влада кожного з рівнів стає незалежною у прийнятті рішень в межаш повноважень.
     Питання вирішуються на тому рівні, де це найбільш ефективно (субсидарність).
3. Найбільше повноважень, ресурсів і відповідальності переходить найближче до людей - у громаду:
  • Фіксована частка грошей від податків (фінансова незалежність);
  • Повноваження вирішувати усі місцеві питання;
  • Право розпоряджатися землею на всій своїй території, в т. ч. за межами поселень (повсюдність);
  • Можливість самостійно вирішувати, як розвиватися, що і де будувати;
  • Регулярні звіти місцевої влади перед виборцями;
  • За усе, що відбуваєтсья в громаді, відповідальна місцева влада.
4. Дієві виконавчі органи районних та обласних рад. Чіткі повноваження: 
формування мережі лікарень, закладів професійної та спеціалізованої освіти, культури, підтримка туризму, інфраструктура.
5. Обласні ради мають стратегічну функцію. Найважливіші завдання - планування розвитку регіону.
6. Місцеву владу представляють посадовці, обрані народом, а не призначені згори:
  • Люди обирають сільських старост, голову громади, раду громади.
  • Голів районних і обласних ра обирають з числа депутатів.
  • Голів районних і обласних виконкомів призначають відповідні ради.
7. Розпуск місцевої ради чи відсторонення голови громади - максимально демократичний. Вимагає відповідних рішень не лише Парламенту, як зараз, але й Президента та Конституційного суду.
8. Функції центральної влади стають більш чіткими і зрозумілими:
  • Приймає закони - загальні правила функціонування держави;
  • Наглядає за додержанням Конституції і законів України;
  • Гарантує унітарність держави, забезпечує територіальну цілісність і незалежність України, її суверенітет, права і свободи громадян.

Немає коментарів:

Дописати коментар

Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...