Конституційний процес в Україні №9, 2021

Вийшов черговий випуск Бюлетеню Національної юридичної бібліотеки (НЮБ) Національної бібліотеки України імені В.І.Вернадського Конституційний процес в Україні №9, 2021. У випуску:

АНАЛІТИЧНИЙ РАКУРС

• Симоненко, О. Реформа трудового законодавства: які зміни очікуються?

НОВИНИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ

• Верховна Рада привела закон про НАБУ у відповідність до Конституції. Зміни підтримали 304-ро нардепів. Зокрема, Бюро набуло особливого статусу і стає центральним органом виконавчої влади.
• Рада суддів України обрала кандидатів в Перший склад Етичної ради за своєю квотою та направила до Вищої ради правосуддя, таким чином розблокувавши судову реформу.
• У Верховному суді 22 жовтня відбулися вибори голови. Попередній голова вищого судового органу країни Валентина Данішевська 8 жовтня оголосила про намір піти з посади на пенсію.
• В умовах вимушених карантинних обмежень і нестачі фінансування судочинство продовжує активну роботу щодо цифровізації. Зокрема, днями Державна судова адміністрація представила новий мобільний застосунок «єСуд».

КОНСТИТУЦІЙНІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВЧОЇ БАЗИ УКРАЇНИ

• До Конституційного Суду України на розгляд надійшло подання Верховного Суду щодо конституційності положень закону про порядок обрання та призначення членів Вищої ради правосуддя. Про це УНН повідомляє з посиланням на КСУ.
• Конституційний Суд України відкрив провадження у справі про відповідність Основному закону двох указів президента України В.Зеленського про усунення О. Тупицького з посади очільника КСУ, а також указу, яким Зеленський скасував призначення О. Тупицького та О. Касмініна суддями КСУ. Про це представник Верховної Ради у КСУ, нардепка від «Слуги народу» О. Совгиря повідомила у Facebook.
• Конституційний Суд закрив провадження за поданням народних депутатів, яке передбачало заборону керувати вищими навчальними закладами люстрованим особам. Про це повідомила представниця Верховної Ради у Конституційному суді Ольга Совгиря в понеділок, 25 жовтня.
• Спікер Верховної Ради Р. Стефанчук направив законопроєкт № 5512 «Про місцевий референдум» на розгляд до Європейської комісії за демократію через право. Про це Р. Стефанчук написав у Facebook, повідомляє «Європейська правда».

СУСПІЛЬНА ДУМКА 

• Подоляка, В. Закон і Бізнес: Не зійшлись у пріоритетах
• Жернаков, М. Українська правда. Блоги: В ОП планують на дев'ять років делегітимізувати Конституційний Суд. Це загрожує українській державності.
• Богатир, В. Закон і Бізнес: Конституційна безпорадність
• Шрайк, Р. Главком: Україні загрожує конституційна криза
• Жернаков, М. Українська правда. Блоги: Два роки першій спробі судової реформи Зеленського: чи повториться провал?
• Шабунін, В. Ракурс: Зеленський власноруч підкладає собі бомбу у вигляді КСУ
• Холодна, Ж. Закон і Бізнес: Маніпуляція спрацювала, або Що спричинило зміну громадської думки про судову владу
• Бутко, К. Українська правда. Блоги: Що роблять члени ВРП за понад 4 млн грн на місяць?
• Тарнавський, О. Дзеркало тижня: Колективний Зеленський: від демократичної республіки до неосвіченого абсолютизму?
• Шкрум, А. Українська правда. Блоги: Серіал must go on: закон про олігархів
• Кудрявцев, О. Mind: Популізм чи виклик: чого очікувати від закону про олігархів
• Бойко, М., Віницький, В. Mind: To be or not to be: що таке деолігархізація по-українськи
• Худякова, О., Міхальков, С. «Слово і діло»: Обіцянка на всі часи: хто і як обіцяв ліквідувати місцеві держадміністрації

ПОЗИЦІЯ ВЛАДИ, ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ, ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ

• На думку президента України В. Зеленського, судова реформа в Україні «дійсно багато років буксувала», але наразі відбувається у належному темпі. Про це президент заявив під час ексклюзивного інтерв’ю телеканалу ІСТV.
• Президент України В. Зеленський заявив, що Україна відправить на розгляд Венеціанської комісії проєкт закону про деолігархізацію, який буде підписано президентом. Про це він повідомив в інтерв'ю ICTV.
• Регламент Верховної ради потребує оновлення, оскільки він застарів та не відповідає Конституції України. Про це 1 жовтня на з’їзді фракції партії «Слуга народу» у Трускавці заявив перший заступник голови Ради Руслан Стефанчук, повідомляє кореспондентка Суспільного, Роксолана Бичай.
• Влада готує низку законодавчих ініціатив у рамках продовження реформи децентралізації. Про це сказав Прем’єр-міністр Д. Шмигаль під час офіційного запуску п’ятирічного проєкту «Підвищення ефективності роботи і підзвітності органів місцевого самоврядування» («ГОВЕРЛА»), що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID), повідомляє кореспондент Укрінформу.
• Тимчасова повірена у справах США в Україні Крістіна Квін закликає українську владу внести зміни до Конституції стосовно децентралізації. Про це Квін заявила під час презентації проєкту USAID «ГОВЕРЛА», передає кореспондент Укрінформу.
• Комітет Верховної ради з питань правової політики рекомендував парламенту ухвалити президентський законопроєкт щодо скасування адвокатської монополії. Документ передбачає, що в Конституцію внесуть зміни – представляти особу в суді може не тільки адвокат, а будь-який юрист.
• Президент В. Зеленський заявив про перезавантаження Конституційного Суду, який може заблокувати судову реформу. Однак перезавантаження без змін до Конституції неможливе. Про це в прямому ефірі 24 каналу сказав юрист та голова правління Фундації DEJURE Михайло Жернаков. За його словами, всю судову систему дійсно треба перезавантажувати, але в цьому й фактично полягає реформа ухвалена в липні 2021.
• Нові правила пасажирських перевезень між областями, які набирають чинності в Україні з 21 жовтня, є неконституційними, оскільки фактично порушують права і свободи громадян України. Про це розповів виданню UBR експерт з конституційного права з Центру політичних реформ О. Марусяк.
• Ухвалений Верховною Радою законопроєкт про деолігархізацію – популістський, вважає О. Гарань, професор політології КиєвоМогилянської академії, та додає, що президент України В. Зеленський може використати документ для політичного тиску.

ЕКСПЕРТНИЙ КОМЕНТАР

• Вільямс Д., керівник Центру конституційної демократії Університету Індіани (США) Існує велика небезпека концентрації необмеженої влади в руках чинного президента Зеленського (Інтерв’ю)
• Гудима Д., суддя Великої палати Верховного Суду Будь-яка участь судів у політиці сприятиме втраті незалежності (Інтерв’ю)
• Ставнійчук М., заслужена юристка України Від Конституційного суду до Вищої ради правосуддя: чим може завершитися судова реформа? (Інтерв’ю)
• Львов Б., заступник Голови ВС, голова КГС Єдиний правильний шлях розвитку судової системи – робота над якістю (Інтерв’ю)
• Квін К., тимчасова повірена у справах США, Посольство США в Україні; Маасікас М., голова Представництва Європейського Союзу в Україні; Сіммонс М., посол Великої Британії в Україні Настав час трансформувати Україну
• Гарань О., професор НаУКМА, науковий директор Фонду «Демократичні ініціативи» Чи є «олігархом» С. Шефір згідно із законом «про деолігархізацію»?

КОНСТИТУЦІЙНІ ПРОЦЕСИ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН 

• Великобританія
• Іспанія
• Польща
• Білорусь
• Афганістан

Конституційний процес в Україні №9, 2021