Конституційний процес в Україні №11, 2020

Вийшов черговий випуск Бюлетеню Національної юридичної бібліотеки (НЮБ) Національної бібліотеки України імені В.І.Вернадського Конституційний процес в Україні №11, 2020. У випуску:

АНАЛІТИЧНИЙ РАКУРС

• Мищак, І. Рішення Конституційного Суду України як лакмусовий папірець політичної кризи в державі

НОВИНИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ

• Президент України В. Зеленський підписав Указ № 477/220 «Про рішення Ради національної безпеки й оборони України від 29 жовтня 2020 року «Про вжиття заходів для відновлення нормативно-правового регулювання діяльності антикорупційних органів та довіри до конституційного судочинства», яким ввів в дію рішення, ухвалене на екстреному засіданні РНБО
• Президент України В. Зеленський в ніч з 29 на 30 жовтня вніс до Верховної Ради законопроєкт №4288, яким пропонує припинити повноваження суддів Конституційного суду, а також скасувати відповідні зміни до ЗУ «Про запобігання корупції». Про це йдеться в Проєкті Закону «Про відновлення суспільної довіри до конституційного судочинства»
• Президент України В. Зеленський взяв участь у засіданні фракції «Слуга Народу» у Верховній Раді та обговорив з народними депутатами необхідність перезавантаження Конституційного Суду
• Голова Конституційного суду О. Тупицький заявив, що розпуск суду може привести до порушення територіальної цілісності України
• Секретаріат Конституційного суду зареєстрував заяву 226 депутатів Верховної Ради, яким вони закликали 11 суддів КСУ подати у відставку через скандальне рішення про скасування частини антикорупційної реформи та, зокрема, електронного декларування
• Венеційська комісія та організація Ради Європи з антиконституційного моніторингу GRECO вважають неприпустимим застосування неконституційних заходів для врегулювання кризи, викликаної рішенням Конституційного Суду України

КОНСТИТУЦІЙНІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВЧОЇ БАЗИ УКРАЇНИ

• Конституційний Суд оприлюднив рішення від 27 жовтня про визнання неконституційними окремих положень закону «Про запобігання корупції» та кримінальної відповідальності за недостовірне декларування.Про це повідомляє Укрінформ із посиланням на пресслужбу суду
• 3 листопада Конституційний суд України продовжив розгляд справи щодо конституційності мовного закону, але рішення не ухвалив. Про це йдеться на сайті КСУ
• Конституційний суд не зміг провести засідання 10 листопада через відсутність кворуму
• Велика палата Конституційного суду відклала розгляд питання про тлумачення норм Конституції про землю як основне національне багатство
• Суддя Конституційного суду Сергій Сас звернувся до українців та показав проєкт рішення щодо тлумачення земельних статей Конституції, яке, за його словами, «не дозволить позбавити українців «національного багатства»
• Проєкт рішення щодо офіційного тлумачення окремих положень статей 13, 14 Конституції України не скасує закон про ринок землі. Про це УНН розповів автор проєкту, суддя Конституційного Суду України С. Сас
• Конституційний суд відкрив конституційне провадження за зверненням Верховного суду щодо покарання президента В. Зеленського за похід у кав’ярню всупереч карантину. Про це повідомили у Конституційному суді на запит «Радіо Свободи»
• До Конституційного Суду надійшло подання 50 народних депутатів щодо конституційності призначення діючого складу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг
• До Конституційного суду 6 листопада надійшло звернення аграрних асоціацій, профспілок, політичних об'єднань і громадських організацій щодо земельної реформи. Про це повідомляє пресслужба суду

СУСПІЛЬНА ДУМКА 

• Фундація DEJURE: Як вирішити конституційну кризу?
• П. Вуєць, Главком: Боротьба зі «шкідниками». До чого приведе атака Зеленського на Конституційний суд
• О. Лємєнов, Дзеркало тижня: Антикорупційний постріл в ногу Зеленського
• Л. Ржеутська, Deutsche Welle: Конституційний суд України: а судді хто?
• Т. Силіна, Дзеркало тижня: У правовій прострації
• О. Щербан, Українська правда: Як судді Конституційного суду брешуть про своє рішення щодо вбивства декларування
• В. Червоненко, BBC News Україна: «Конституційний переворот Зеленського»: як формують КС і чи можна його розігнати
• Г. Друзенко, Дзеркало тижня: Судократія: чи потрібен Україні Конституційний суд?
• С. Лукашова, Українська правда: Недоторканні. Розбираємо біографії та рішення суддів Конституційного Суду
• В. Журавський, ZIK: Правовий хаос: Як Україна опинилася на межі конституційної кризи
• О. Айвазовська, Українське радіо: Вибори в ОРДЛО в 2021 році: чи взагалі вони можливі, що про це говорить Конституція
• В. Тимощук, ЦППР: парадокси децентралізації: централізація соцзахисту?
• Д. Башлик, Економічна правда: Земельна реформа – врятувати не можна втратити

ПОЗИЦІЯ ВЛАДИ, ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ, ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ

• За словами секретаря РНБО, КСУ виступає «криголамом» досягнень нашої держави на шляху до європейської та євроатлантичної інтеграції
• Реформа Конституційного суду повинна проводитися швидко і окремо від реформи судової системи України, оскільки КС не є органом системи судочинства, а вищим гарантом верховенства Конституції. Про це заявив перший заступник голови Верховної Ради, представник президента в парламенті Р. Стефанчук на засіданні РНБО, передає «Інтерфакс-Україна»
• У Конституції законодавець не передбачив випадок, коли у суспільства виникне сумнів у доброчесності суддів Конституційного суду. Про це у ефірі Громадського радіо заявив міністр юстиції України Денис Малюська
• Уповноважений президента із земельних питань, голова Держгеокадастру Роман Лещенко розкритикував узгоджений проєкт рішення Конституційного суду щодо тлумачення статей Конституції, котрі стосуються землі
• Національне агентство з питань запобігання корупції направило до судів клопотання про закриття провадження у 62 справах через рішення КСУ від 27 жовтня. Про це повідомили у пресслужбі НАЗК, передає УНН
• 11 листопада 2020 року, на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції розміщено чергову викривлену інформацію стосовно діяльності Конституційного Суду України, у тому числі й Голови Конституційного Суду України
• 9 листопада 2020 року, в телевізійній програмі на одному із каналів народні депутати України та Голова Національного агентства з питань запобігання корупції Олександр Новіков вкотре в маніпулятивній формі обговорювали рішення Конституційного Суду України від 27.10.2020 року № 13-р/2020
• 6 листопада, низка ЗМІ поширила заяву НАБУ про те, що визнання неконституційними окремих норм Закону «Про Національне антикорупційне бюро України» в частині повноважень Президента загрожує повноцінній роботі інституції в майбутньому
• Голова Конституційного Суду України О. Тупицький, а також суддя-доповідач у справі І. Сліденко та інші судді Суду наголошували, що Рішення Конституційного Суду України від 27.10.2020 року № 13-р/2020 не містить посилання на закриття реєстру декларацій НАЗК
• Конституційний суд не зміг провести засідання 10 листопада через відсутність кворуму
• Судді Конституційного суду, які голосували проти скандального рішення про скасування частини антикорупційного законодавства, тимчасово не братимуть участі в роботі суду через публікацію в ЗМІ проєктів його рішень. Про це повідомляє «Інтерфакс-Україна» з посиланням на інформованого співрозмовника в суді
• Позиція коаліції РЕАНІМАЦІЙНИЙ ПАКЕТ РЕФОРМ щодо Рішення Конституційного Суду
• Розгляд законопроєкту Д. Разумкова щодо скандального рішення Конституційного суду та відновлення норм про е-декларування на своєму засіданні 10 листопада розблокував антикорупційний комітет Верховної Ради
• Глава держави В. Зеленський доручив Кабміну розробити проєкт судової реформи для її реалізації в Україні
• У Всеукраїнській Аграрній Раді заявили, що проєкт рішення Конституційного Суду України щодо роз'яснення положень статей 13 та 14 Конституції України веде до знищення українського аграрного сектору та економіки країни

ЕКСПЕРТНИЙ КОМЕНТАР

• Сліденко? І., суддя КСУ Електронному декларуванню нічого не загрожує, якщо влада внесе зміни у закон (Інтерв’ю)
• Сліденко? І., суддя КСУ Суспільство має зрозуміти – небезпека від сфальшованої антикорупції не менша, ніж від корупції (Інтерв’ю)
• ВИСНОВОК ГРОМАДСЬКОЇ АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ ДО Проєкту Закону про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності Верховного Суду та органів суддівського врядування
• Висновок ЦППР щодо об’єктивної неможливості виконання Рішення Конституційного Суду України №13-р/2020 від 27 жовтня 2020 року
• Куйбіда Р., канд.юр.наук., заступник голови правління Центру політико-правових реформ, член Громадської ради доброчесності Найсильніша відповідь корумпованої системи: Роман Куйбіда про скасування КСУ е-декларування та опір суддів реформам (Інтерв'ю)