"Інформаційні технології в державному управлінні". Ініціативи Президента України №2, 2021

Вийшов черговий випуск інформаційно-бібліографічного бюлетеню «Інформаційні технології в державному управлінні». Ініціативи Президента України № 2 (88) (огляд матеріалів ЗМІ за 1 – 28 лютого 2021 р.). У випуску:

АНОНС

• 05 березня 2021 р. (Київ) Вебінар «Чому бібліотеки – це серце цифрової освіти, і як зробити їхню цінність для громади максимальною».

ОФІЦІЙНА ІНФОРМАЦІЯ

• Безліч послуг та сервісів в Україні потребують цифровізації, і щоб позбавитися бюрократії, черг та корупції, Міністерство цифрової трансформації спільно з іншими міністерствами створює нові рішення.
• Мінцифра працює над цифровою трансформацією регіонів. Наша мета – допомогти кожній громаді із впровадженням актуальних цифрових проєктів.
• Министр инфраструктуры Владислав Криклий заявил о том, что в 2021 году Укрпочта намерена оцифровать 100 % услуг.
• Команда Мінцифри підготувала законопроект, що пришвидшить інтеграцію України до Єдиного цифрового ринку ЄС.
• 23 лютого на конференції «Цифрова трансформація сфери адміністративних послуг і ЦНАП: виклики та можливості», було презентовано Пропозиції Програми ЄС «U-LEAD з Європою» щодо окремих напрямків державної політики з цифрової трансформації сфери адміністративних послуг та ЦНАП, розроблені українськими та шведськими експертами.
• Онлайн-сервіс для батьків з електронними державними послугами при народженні дитини «єМалятко» незабаром буде доступний для жителів тимчасово окупованих територій.
• Презентовано портал Національної інфраструктури геопросторових даних (НІГД).
• Віцепрем’єр-міністр – Міністр цифрової трансформації Михайло Федоров презентував 94 проєкти цифрової трансформації у ключових сферах.
• Уряд схвалив постанову, завдяки якій обміняти або замовити посвідчення водія можна буде в мобільному застосунку та на порталі Дія.
• Посвідчення водія, свідоцтво про реєстрацію транспорту та автоцивілку в Дії можна використовувати нарівні з паперовими.
• Україна перша з держав за межами Євросоюзу отримає доступ до навігаційної послуги Safety of Life. 
• Зареєструвати місце проживання дитини віком до 14 років без черг та документів, повністю онлайн на порталі Дія можна вже сьогодні в Харкові. 
• Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль рассказал об успехах в сфере цифровизации в первую неделю февраля.
• Реєструйтеся на літак, використовуючи цифрові паспорти в Дії.

РЕГІОНАЛЬНІ ІНЦІАТИВИ

• Програма цифрового розвитку Київщини знаходиться на фінальній стадії доопрацювання, серед пріоритетних напрямів – запровадження електронних сервісів у сферах освіти та охорони здоров’я.
• 24 лютого, на засіданні сесії Львівської міської ради прийняли ухвалу «Про затвердження програми цифрового перетворення Львівської міської територіальної громади на 2021−2025 рр».
• Впровадження електронних послуг, збільшення інтернет-покриття, розвиток цифрової інфраструктури – прийнято програму цифрової трансформації Одеської області.
• За 2017-2020 роки на виконання програми «Електронна столиця» у межах проєкту Smart City витратили 2,8 млрд грн. Про це Mind повідомили в Департаменті інформаційно-комунікаційних технологій виконавчого органу Київської міської ради.

ЕКСПЕРТНИЙ ПОГЛЯД

• 17 февраля 2021 года Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект, который обязывает Google, Netflix, Facebook и других иностранных техногигантов платить налоги в Украине. Впрочем, это будет не новый налог: вместо этого решили внести изменения в старое законодательство. 
• Андрей Мелащенко, кандидат физико-математических наук, старший научный сотрудник Института кибернетики имени В. М. Глушкова НАН Украины, член руководящего совета Национального органа по стандартизации; Любовь Акуленко, Екатерина Потапенко, аналитический центр «Украинский центр европейской политики»: Увеличение ВВП, повышение экспорта, снижение цен, доступ к европейским онлайн-рынкам и международный электронный документооборот – преимущества, которые несет вступление в Единый цифровой рынок ЕС.
• Подготовленный Министерством цифровой трансформации законопроект №4304 о порядке создания и работы специального правового режима для айтишников – «Дия.City» – создает массу негативных моментов для IT-отрасти и по сути является экспериментом. Сейчас не лучший момент для него.
• Що заважає міській владі запускати сервіси, які повноцінно функціонують і реально потрібні мешканцям.
• Mind спробував простежити, як насправді «розумнішають» наші міста, і попросив експертів розповісти, що може допомогти перетворити їх на Сінгапур, Барселону або Женеву.
• Ирина Марчук, адвокат, старший партнер АО «ЕЛЕГИТ»: Первоочередной задачей программы «Государство в смартфоне» является цифровизация административных услуг, предоставляемых гражданам и бизнесу.

БЛОГИ ТА СОЦІАЛЬНІ МЕРЕЖІ

• Володимир Поляков, адвокат, директор ТОВ «ФК «Стандарт Кепітал»: В Україні поміняють механізм реалізації арештованого майна – придбати його можна буде тільки на електронному аукціоні.
• Святослав Пограничный, шеф-редактор «Судебно-юридической газеты», доктор философии в сфере права: Съезд судей онлайн: электронное голосование за членов Высшего совета правосудия, РСУ, кандидатов в КСУ сняло бы ряд проблем, с которыми столкнулась судебная система из-за коронавируса.
• Алексей Кулагин, управляющий собственник девелоперской компании «ОМОКС», глава ГО «МИНБУД»: По логике КМУ, коррумпированных чиновников можно уничтожать только вместе со структурой, как капитана вместе с кораблем. О реформе ДАБИ объявили в марте 2020 года.
• Александр Вернигора, директор компании «Intecracy Deals», глава ИКТ Комитета СУП: Чи можливо перевести в електронний формат 100 % документів? На даний момент відповідь – ні. Ще залишається низка документів, які необхідно дублювати на папері. Ми змушені гаяти на це гроші й час, хоча сенсу в цьому немає.
• Оксана Потапенко, директор з розвитку та комунікацій, AuxBridge: Останнім часом якось пожвавішали в нас рухи, пов’язані з діджиталізацією, смартизацією, «безопаснізацією» міст.

ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД

• Главы государств и правительств стран ЕС сошлись во мнении, что в будущем необходимо ввести электронные сертификаты вакцинации, заявила в четверг канцлер Германии Ангела Меркель на прессконференции по итогам первого дня виртуального саммита ЕС.
• Индия объявила о новых правилах регулирования контента в социальных сетях и ввела обязанности для владельцев соцсетей по удалению сообщений по запросам властей и раскрытию подробностей об отправителях сообщений.
• Нещодавно відбулась онлайн-конференція «Davos Agenda» Всесвітнього економічного форуму (ВЕФ), у якій взяли участь керівники держав та представники бізнесу. 
• Эстонская компания Roksnet Solutions OÜ предложила создать в Туркменистане «X-Road» – систему электронного правительства.
• Национальная библиотека при Администрации президента Турции, открытие которой состоялось 20 февраля 2020 года с участием лидеров Турции и Узбекистана Реджепа Тайипа Эрдогана и Шавката Мирзиеева, привлекает внимание жителей и гостей турецкой столицы.
• Правительство Франции внесло в парламент предложение изменить избирательное законодательство, чтобы французы получили возможность проголосовать электронным способом на президентских выборах 2022 года.
• Естонія визначила наступним кроком цифровізації країни перехід до персоналізованої медицини, для чого вже зібрала зразки ДНК 11відсотків населення.
• Компания Twitter заблокировала в Индии более 500 учѐтных записей и ещѐ неназванное количество «убрала из поля зрения» после того, как правительство обвинило сервис микроблогов в подстрекательских высказываниях в адрес премьер-министра страны.
• Министр иммиграции Марко Мендичино говорит, что Канада движется к тому, чтобы сделать процедуру иммиграции полностью электронной.
• Возглавляющий администрацию штата Невада губернатор Стив Сайсолак (Steve Sisolak) разработал законопроект, который позволит ITкомпаниям формировать локальные органы власти.
• Новое военное правительство Мьянмы приказало поставщикам интернет-услуг временно заблокировать доступ к Facebook и сервисам компании на фоне растущих протестов, происходящих после захвата власти.
• Коронавирус обнажил множество проблем, в том числе и в виртуальной инфраструктуре страны. Но стоит отметить, что еще до кризиса, связанного с пандемией, программа цифровизации вызывала множество вопросов, а также нередко становилась объектом критики.

НОВІТНЯ БІБЛІОГРАФІЯ ЗАРУБІЖНИХ ТА ВІТЧИЗНЯНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ З ПРОБЛЕМАТИКИ ЕЛЕКТРОННОГО УРЯДУВАННЯ

• Акулич В. Г., Мисинева И. А. Проблемы внедрения электронного документооборота в деятельность органов государственной власти // Финансовая экономика. 2021. № 1. С. 13-15.
• Вальчук, О. І. Електронні сервіси в системі державного управління соціальним страхуванням в Україні // Державне управління: удосконалення та розвиток: електрон. наук. фахове вид. ТОВ `ДКС Центр, Дніпро, 2020. Вип. 5. 10 с.
• Дзгоев В. Д. Электронное правительство Австрии – одно из лучших в Европе // Бюджет. 2020. № 11. С. 62-63.
• Кенжабаев А. Т. Cовременное содержание и понятие цифровой экономики // Экономика и бизнес: теория и практика. 2021. № 1-1 (71). С. 143-146.
• Кипервар Е. А., Мамай Е. В., Мизя М. С., Кипервар Е. А. Цифровое государственное управление: вероятные риски и новые возможности // Креативная экономика. 2020. Том 14, № 10. С. 2223-2242.
• Корнута, Л. Інновації в публічному управлінні: зарубіжний досвід та перспективи розвитку в Україні // Наукові перспективи. 2021. № 1 (7). С. 155- 163.
• Никулина К. Е. Концепция электронного правительства // Интернаука. 2021. № 4-3 (180). С. 20-21.
• Пирметова С. Я., Абдулжамалов К. С. Применение технологий электронного правительства. проблемы и пути их решения // Закон и право. 2021. № 2. С. 155-157.