Конституційний процес в Україні №5, 2020

Вийшов черговий випуск Бюлетеню Національної юридичної бібліотеки (НЮБ) Національної бібліотеки України імені В.І.Вернадського Конституційний процес в Україні №5, 2020. У випуску:

АНАЛІТИЧНИЙ РАКУРС

• Мищак, І. Проблемні аспекти реалізації конституційного права громадян на звернення з електронними петиціями до Президента, Парламенту й Уряду України

НОВИНИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ

• Прем'єр-міністр України Д. Шмигаль розраховує вийти на зміни до Конституції в частині децентралізації влади до виборчого процесу місцевих виборів у липні цього року
• Справжня судова реформа неможлива без якісного оновлення Вищої ради правосуддя (Заява)

КОНСТИТУЦІЙНІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВЧОЇ БАЗИ УКРАЇНИ

• До Конституційного Суду України надійшло подання низки народних депутатів щодо конституційності закону про відкриття ринку землі. Про це УНН повідомляє з посиланням на пресслужбу КСУ.
• До Конституційного Суду України надійшло ще одне подання низки народних депутатів щодо конституційності закону про відкриття ринку землі. Про це УНН повідомляє з посиланням на пресслужбу КСУ.
• До Конституційного Суду України надійшло конституційне подання щодо конституційності Указу Президента України про призначення Директора НАБУ Артема Ситника. Про це УНН повідомляє з посиланням на пресслужбу КСУ.
• Конституційний суд України 29 квітня, повернувся до розгляду закону про скасування депутатської недоторканості, повідомляє пресслужба суду.

СУСПІЛЬНА ДУМКА 

• Б. Бондаренко, Главком: Реформа судів перетворилася на рух по колу
• О. Гамський, Закон і Бізнес: Повторення пройденного
• В. Петруненко, Дзеркало тижня: Судді на лаві підсудних
• В. Валько, Українська правда: Рік Зеленського та суди: обіцянки та реальність
• П. Вуєць, Главком: Федір Веніславський: Президент щиро підтримує ідею переносу Конституційного суду в Харків (Інтерв’ю)
• С. Бобровська, Європейська правда: Безвіз чи безвиїзд? Чому Шмигаль має змінити політику уряду щодо перетину кордонів
• Л. Заглада, Ракурс: Карантин в Україні: цей жах надовго
• Слово і Діло: Замахнулися на Конституцію: які зміни хотів внести Зеленський та його попередники
• І. Ведернікова, Дзеркало тижня: Великий куш децентралізації
• В. Москалу, Європейська правда: Українці другого ґатунку: чим небезпечна Зе-ініціатива про подвійне громадянство
• Н. Лебідь, 112.ua: Дайте два: Чи запровадить Рада подвійне громадянство?
• А. Осадчук, Lb.ua: Законопроект про подвійне громадянство: гра на руку Росії чи напад на Конституцію України?
• Ю. Ганущак, Дзеркало тижня: Як правильно «нарізати» райони?
• В. Якуша, Закон і Бізнес: Чи має шанси містер Грін?

ПОЗИЦІЯ ВЛАДИ, ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ, ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ

• Законопроєкт про всеукраїнський референдум буде розглянуто у сесійній залі парламенту до початку канікул Верховної Ради. Так, згідно з календарним планом парламенту, канікули депутатів почнуться в другій половині липня 2020 р. Про це заявив голова ВР Д. Разумков.
• Венеційська комісія розгляне запит України щодо проєкту закону про всеукраїнський референдум. 
• Венеційська комісія не повинна мати серйозних застережень у своїх висновках щодо проєкту закону «Про всеукраїнських референдум». Таку думку у коментарі власному кореспонденту Укрінформу висловив експерт з конституційного права Б. Бондаренко.
• Полноценный запуск рынка земли требует принятия ряда законопроектов. А референдум о допуске на рынок иностранцев может не состояться ни в текущем, ни в следующем году. Такое мнение высказал глава парламентского Комитета по вопросам аграрной и земельной политики Николай Сольский в интервью ЭП.
• Рада Європи зазначила, що рішення Конституційного Суду України щодо судової реформи Президента В. Зеленського чітко вказує, що судова реформа може 
• продовжуватися лише за умови, якщо вона не суперечить Конституції та враховує провідні європейські стандарти у цій галузі. Про це УНН повідомляє із посиланням на пресслужбу КСУ.
• Первый вице-спикер Верховной Рады Р. Стефанчук в эфире ток-шоу «Право на владу» 14 мая сообщил, что президент В. Зеленский понимает необходимость проведения судебной реформы.
• Парламент виключив із порядку денного законопроект №2590 щодо питань громадянства, ініційований президентом України В. Зеленським. 
• Закон про подвійне громадянство ставить під загрозу безвізовий режим для українських 
• громадян. Про це в ефірі «Прямого» заявив правозахисник, народний депутат VII-VIII скликань Леонід Ємець.
• Президент В. Зеленський ініціює розгляд закону про подвійне громадянство попри те, що це суперечить Конституції України. Про це в ефірі «Прямого» сказав депутат Верховної Ради VIII скликання О. Бригинець.
• Глава Національного банку (НБУ) Яків Смолій упевнений в конституційності закону про неповернення банків-банкрутів колишнім власникам, також відомого як “антиколомойський” закон. Про це він сказав в інтерв’ю BBC.
• В. Портников заявив, що у разі скасування Конституційним судом закону, який унеможливлює повернення націоналізованих банків колишнім власникам, Україна опиниться на межі дефолту та краху економіки. Про це Портников розповів у етері програми «Суботній політклуб» на Еспресо.TV.
• 27 та 28 квітня експерти Центру політико-правових реформ провели вебінари про поняття національного референдуму та його правове регулювання в Україні для координаторів та активістів ВГО «Інститут «Республіка». 
• 15 травня під час конституційного бранчу народні депутати, їхні помічники та експерти обговорили поняття мандата народного депутата, його особливості в Україні та світі, а також зупинилися на останніх законодавчих ініціативах, пов’язаних з діяльністю український парламентарів.
• Бывший судья Киевского райсуда Харькова и советник экс-главы Конституционного суда Украины С. Шевчука Д. Невядомский, создавший недавно ассоциацию судей в отставке, заявил, что приступил к написанию «Конституции государства Федеративная Республика Русь» и призвал всех поучаствовать в этом проекте. Речь идет об идее «переучреждения» государства Украины с ее переименованием в Русь. Эту идею не так давно выссказал и известный адвокат Андрей Федур.
• Календарний план реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади презентували учора, 19 травня, під час пресконференції, присвяченої “геолокації” реформи.

ЕКСПЕРТНИЙ КОМЕНТАР

• Шишкін, В. Реформатори мають читати Конституцію (Інтерв’ю)
• Пошва, Б. Зневажене рішення КС
• Поєдинок, О. Біпатриди в законі?
• Гартвіг, Д. Який референдум може отримати Україна: положення законопроекту «Про всеукраїнський референдум»
• Чижик, Г. Граблі Порошенка: як Зеленський провалює судову реформу
• Внесення змін до конституції: процедура в Україні та світі (аналітична записка від експертів ЦППР )

КОНСТИТУЦІЙНІ ПРОЦЕСИ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН 

• Пуерто-Рико
• Республіка Білорусь

Конституційний процес в Україні №5, 2020

Конституційний процес в Україні №3, 2020

Вийшов черговий випуск Бюлетеню Національної юридичної бібліотеки (НЮБ) Національної бібліотеки України імені В.І.Вернадського Конституційний процес в Україні №3, 2020. У випуску:

АНАЛІТИЧНИЙ РАКУРС

• Мищак, І. Удосконалення парламентського контролю за діяльністю спецслужб як гарантія забезпечення конституційних прав громодян

НОВИНИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ

• На підставі розпорядження Голови Верховної Ради України від 13 січня 2020 року № 2 з метою підготовки узгоджених пропозицій щодо удосконалення чинного законодавства України з питань народовладдя та прямої демократії було створено Робочу групу з розробки проектів законів з питань народовладдя.
• Домовленості у Мінську, яких досяг голова Офісу президента України А. Єрмак стали предметом критики постанови Верховної Ради, яку внесли до парламенту понад 50 нардепів
• Конституційний Суд на період запровадження карантину продовжує розглядати справи на закритих пленарних засіданнях. Про це повідомляє УНН з посиланням на пресслужбу КСУ
• Конституційний суд України сьогодні, 3 березня, не завершив розгляд закону про люстрацію і повернеться до нього на одному з наступних засідань. Про це УНН повідомила керівник Управління комунікацій КСУ та міжнародного співробітництва М. Гайовська.

КОНСТИТУЦІЙНІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ ЗАКОНОДАВЧОЇ БАЗИ УКРАЇНИ

• Конституційний суд визнав таким, що не відповідає Основному закону, обмеження пільг ветеранам війни, яке затвердив Кабінет міністрів окремим положенням пункту 26 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу. 
• Конституційний Суд України 11 березня 2020 року ухвалив Рішення № 4-р/2020 у справі за конституційним поданням Верховного Суду щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень законів України „Про судоустрій і статус суддів“ від 2 червня 2016 року № 1402–VIII, «Про внесення змін до Закону України „Про судоустрій і статус суддів“ та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року № 193–IX, „Про Вищу раду правосуддя“ від 21 грудня 2016 року № 1798–VIII.
• До Конституційного суду України надійшло подання 50 народних депутатів щодо відповідності Конституції закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року № 113–ІХ (зі змінами).
• До Конституційного Суду України у 2019 році надійшло три конституційні скарги від іноземних громадян, з яких дві суд розглянув і відмовив у відкритті провадження у справі. 

СУСПІЛЬНА ДУМКА 

• Хворостяний, Б. Делегувати повноваження Ради Зеленському: що не так із ідеєю прем'єра
• Васильченко, Ю. Конституція на карантині: Чи врятує українців від коронавірусу «диктатура» Зеленського
• Калашник, П. Прем'єр і Аваков хочуть дати можливість Зеленському вводити надзвичайний стан – це суперечить Конституції
• Лисенко, О. Звільнити всіх: чого насправді хочуть досягти автори ідеї перезавантажень органів судової влади та врядування?
• Славицька, А. Судова реформа: ще один Зе-провал
• Пограничный, С. Судебная реформа: к чему приводит «турборежим»
• Семишоцький, Л. Реформений відкат
• Чимний, Р. Без надії сподівались
• Купира, Д. Чи потрібно ухвалювати закон про референдум і які ризики для України?
• Гончаренко, А. Референдум з дірками. Про що законопроект про референдум та що з ним не так?
• Москалюк, О., Бондаренко, Б. Скасування люстрації: чому КСУ чекав понад 5 років, а тепер може наважитись
• Безгін, В. Децентралізаційні зміни до Конституції: необхідність чи забаганка?
• Шкрум, А. Якщо референдум не йде до нас – ми йдемо за референдумом

ПОЗИЦІЯ ВЛАДИ, ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ, ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ

• Прем'єр-міністр України Д. Шмигаль заявив, що Україна потребує судової реформи та її має почати суспільство.
• Комітет ВР з питань правоохоронної діяльності визнав такими, що відповідають вимогам встановленим законодавством, кількох осіб на посаду судді Конституційного Суду України. 
• Генеральний Директорат з прав людини та верховенства права Ради Європи позитивно оцінив Рішення № 4-р/2020 від 11 березня 2020 року, прийняте Конституційним Судом України щодо конституційності окремих положень законів України „Про судоустрій і статус суддів“ від 2 червня 2016 року № 1402–VIII, «Про внесення змін до Закону України „Про судоустрій і статус суддів“ та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року № 193–IX, „Про Вищу раду правосуддя“ від 21 грудня 2016 року № 1798–VIII.
• Президент Венеціанської комісії Дж. Букіккіо вітає рішення Конституційного суду України частково скасувати реформу президента В. Зеленського про діяльність органів суддівського управління. 
• Рішення КСУ про невідповідность окремих положень судової реформи ОП Конституції України, з одного боку, викликало дискусії у суспільстві. Але, це рішення КСУ приймав з огляду на гарантування незалежності суддів в Україні. П
• Конституційний суд України визнав неконституційними деякі положення судової реформи Президента України В. Зеленського. 
• Голова Верховного Суду В. Данішевська вважає, що Конституційний Суд, оцінюючи реформу Володимира Зеленського, підтвердив, що вона могла вплинути на незалежність судової системи. 
• Справа відповідності Конституції ЗУ “Про очищення влади” розглядається суддями КСУ вже не перше засідання. І наявність “люстраційного” питання у порядку денному Суду не означає прийняття рішення у цей же день
• Фракція «Слуга Народу» готує законопроєкт для розблокування роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС).
• Зараз судова реформа заблокована у зв’язку з позицією Вищої ради правосуддя (ВРП). Єдиний спосіб зрушити процес – внести новий законопроект, у якому звузити повноваження так, щоб вона своїми діями не могла блокувати створення конкурсної комісії для відбору суддів до Вищої кваліфікаційної комісії суддів (ВККС) та етичної комісії.
• В случае проведения в Украине референдума по статусу Донбасса Россия может получить контроль над всеми ключевыми решениями украинской политики
• Верховна Рада може на два місяці перейти на дистанційні засідання, якщо нардепи зберуться разом і проголосують за законопроект першого заступника голови парламенту Р. Стефанчука про голосування в режимі онлайн. Така пропозиція виникла через епідемію COVID-19.

ЕКСПЕРТНИЙ КОМЕНТАР

1. Сліденко, І. Проблему суддів ВСУ може вирішити тільки Верховна Рада. Що насправді означає рішення Конституційного Суду по поданню Верховного Суду України 2016 року

• Негода, В. З Конституцією чи без, критично важливо завершити децентралізацію до місцевих виборів
• Куйбіда, Р. Рішення Конституційного Суду про неконституційність «судової реформи Зеленського»: юридичний аналіз
• Без введення надзвичайного стану заходи щодо обмеження прав і свобод людини і громадянина задля запобігання поширення на території України коронавіру COVID-19 є неконституційними
• Шишкін, В. Земля – це наше національне багатство! Правова позиція
• Прудивус, О. Я взагалі проти такого словосполучення «судова реформа»

КОНСТИТУЦІЙНІ ПРОЦЕСИ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН 

• Швейцарія
• Італія
• Чилі
• Вірменія

Конституційний процес в Україні №3, 2020

Громадська думка про правотворення №10, 2019

Вийшов черговий випуск Бюлетеню Національної юридичної бібліотеки (НЮБ) Національної бібліотеки імені В.І. Вернадського Громадська думка про правотворення №10, 2019. У випуску:

АКТУАЛЬНА ПОДІЯ

• Президент України В.Зеленський передав на розгляд Верховної Ради законопроект про імпічмент Президента

АНАЛІТИЧНИЙ РАКУРС

• Закірова, С. Референдум як інструмент прямої демократії: міжнародний досвід і корисні уроки для України
• Беззуб, І. Оновлений Закон України "Про житлово-комунальні послуги": зміни та нововведення
• Миськевич, Т. Повноваження для нового Президента України

УКРАЇНА У ФОКУСІ ІНОЗЕМНИХ ЗМІ (1-15 травня)

• Україна у фокусі іноЗМІ: висновки

ЩОДЕННИК БЛОГЕРА

Блог на сайті «Цензор.НЕТ» Про автора: Пархоменко, С. Європарламент: «friends and foes» для України та українського Криму

Блог на сайті «Lb.ua» Про автора: Топалова, С. Акредитація освітніх програм: надбудова над порожнечею

Блог на сайті «Lb.ua» Про автора: Мінаков, О. 5 причин, чому реформу ринку електроенергії не можна відкладати

Блог на сайті «Lb.ua» Про автора: Коба, К. 800 років: коли ми зможемо вирішити житлове питання для внутрішніх переселенців

Блог на сайті «Судебно–юридическая газета» Про автора: Садовий, Р. Забезпечення верховенства права у сфері запобігання корупції: проблема та її наслідки

Блог на сайті «Судебно–юридическая газета» Про автора: Арсірій, Р. Реформа судової влади: продовжити не можна зупинити

Блог на сайті «AgroPolit.com» Про автора: Корінець, Р. На лінії вогню: у законопроекті №6527-д під кооперативи маскують корпорації

Блог на сайті «Освіта» Про автора: Назім, Д. Д. Назім: профільна освіта. Місія нездійсненна?

Громадська думка про правотворення №10, 2019