"Інформаційні технології в державному управлінні". Ініціативи Президента України №11, 2020

Вийшов черговий випуск інформаційно-бібліографічного бюлетеню «Інформаційні технології в державному управлінні». Ініціативи Президента України № 11 (85) (огляд матеріалів ЗМІ за 1 – 3 листопада 2020 р.). У пипуску:

АНОНС

• 09–11 грудня 2020 р. (Київ) Фестиваль «Цифрова трансформація: молодь за краще майбутнє»

ОФІЦІЙНА ІНФОРМАЦІЯ

• Мінцифри проведе багбаунті мобільного застосунку Дія з призовим фондом 1 млн грн. У грудні буде відкрито прийом заявок для «білих хакерів».
• Рейтинг електронної участі ООН формується в рамках дослідження UN E-government Survey.
• Українці зможуть здійснювати касові операції у банках із цифровими паспортом у Дії з 1 грудня. Таку можливість затвердив Національний банк у роз’яснювальному листі на своєму сайті.
• 9,6 млн євро – перший фінансовий внесок, який отримає Україна у рамках проекту EU4DigitalUA.
• Запуск е-лікарняних дозволить не лише скасувати лікарняний як паперову довідку, що є елементом бюрокартії, а й заощаджувати час лікарів та пацієнтів. Крім цього, це можливість швидко та ефективно оплачувати лікарняні без фізичних контактів, гарантувати обґрунтованість виплат та економити державні кошти
• Міністерство цифрової трансформації разом із проєктом USAID/UK aid «Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах/TAPAS» презентували результати якісного дослідження про вплив відкритих даних у сфері будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг в Україні.
• Уряд презентував Економічний аудит країни Re:Think та окреслив основні вектори розвитку української економіки.
• Державною податковою службою України запроваджено електронний сервіс «InfoTAX».
• Google Україна за активної підтримки МОН організовує безоплатне навчання для педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти за курсом «Ефективні рішення Google for Education для хмарної взаємодії». Навчання триватиме з 12 до 22 листопада 2020 року.
• Відтепер органи влади, замовники і постачальники можуть надсилати офіційні листи до державного підприємства «Прозорро» через систему електронного документообігу 
• Вже протягом двох років, з моменту набуття чинності Законом України «Про електронні довірчі послуги», українці отримують лише сучасні електронні підписи європейського типу – кваліфіковані та удосконалені. 

РЕГІОНАЛЬНІ ІНЦІАТИВИ

• Міністерство цифрової трансформації завдяки проєкту Дія.Цифрова освіта отримало можливість комп’ютеризувати міста та села і передати за сприяння Української бібліотечної асоціації комп’ютерну техніку сільським бібліотекам Львівщини.

ЕКСПЕРТНИЙ ПОГЛЯД

• Нещодавно eZdorovya випала нагода поспілкуватися з командою Марта БОТ, серед її очільників: Дмитро Сергєєв – CEO Open Data Lab – Ukraine, Вікторія Євдокімова – фахівчиня з комунікацій проєкту «Медбот Марта», головний спеціаліст Департаменту охорони здоров’я Маріупольської міської ради, Сергій Сергєєв- Керівник проєкту «Медбот Марта».
• Денис Башлык, директор по связям с госорганами Ассоциации УКАБ: Почему и как нужно менять подходы к хранению важных государственных даннях.

БЛОГИ ТА СОЦІАЛЬНІ МЕРЕЖІ

• Галина Верцімаха, керівник напрямку адвокатування комунікаційної платформи «Ліга антитрасту»: Майно, яке не використовує держава або місцева громада, може стати в нагоді підприємцям, що і прибуток отримають, і оренду заплатять. Держава, в свою чергу, може і зекономити кошти на його утриманні, і отримати від оренди хороші гроші. Але за умови, якщо віддаватиме майно в користування на вигідних умовах.
• В лютому 2020 року набрав чинності новий Закон «Про оренду державного та комунального майна», що має змінити ситуацію. Тепер державне та комунальне майно (окрім приміщень це транспортні засоби, обладнання та устаткування) можна орендувати на відкритих аукціонах в системі Прозорро.Продажі. Потенційні орендарі можуть ознайомлюватись з усім майном. Орендодавці ж зобов’язані розміщувати в електронній системі переліки такого майна
• Дмитрий Осыка, руководитель ІТ и программы цифровой трансформации MODUS, ДТЭК: Технологии – лишь инструмент для цифровой трансформации, но успех преобразования зависит от трансформации культурной.
• Владислав Криклій – міністр інфраструктури України: Які новини у нас в цифровій інфраструктурі?
• Артем Коханевич, CEO, GigaCloud: Онлайн-образование в Украине оставляет желать лучшего. Нужен ли школе сервер и как обезопасить экзамены от списывания – могут подсказать облачные операторы
• Александр Вернигора, директор компании «Intecracy Deals», глава подкомитета СУП по вопросам электронного документооборота и электронных доверительных услуг: Окончание срока действия старых ЭЦП вызвало небольшой переполох и немало вопросов. Коротко на них отвечаю.
• Иван Кучер, адвокат: Нещодавнє рішення Конституційного Суду України продовжує перебувати «у топі» тем для правових і «не дуже» дискусій.
• Надія Баловсяк, медіаексперт, журналіст: На початку пандемії COVID-19 на додатки для відстеження контактів покладались великі надії. Проте всі сподівання виявились марними.
• Александр Вернигора, директор компании «Intecracy Deals», глава подкомитета СУП по вопросам электронного документооборота и электронных доверительных услуг: Внедрение новых технологий влечет за собой появление разных технических и юридических и вопросов. Электронный документооборот – не исключение. Один из них – что считать «датой создания документа?»
• Надія Баловсяк, медіаексперт, журналіст: Технологія розпізнавання відноситься до однієї з найбільш контраверсійних. З одного боку, вона дозволяє ідентифікувати людину, що спрощує пошук злочинців, з іншого–порушує право людини на приватність.

ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД

• Специальное подразделение цифровых рынков (Digital Markets Unit) будет создано в Великобритании в апреле 2021 года в Управлении по конкуренции и рынкам (Competition and Markets Authority), оно будет тесно сотрудничать с регулирующими органами, чтобы запустить и обеспечить соблюдение нового кодекса для управления работой в стране доминирующих цифровых платформ, таких как Google и Facebook, сообщило министерство цифровых технологий, культуры, средств массовой информации и спорта Соединенного Королевства.
• В программу ускоренной блокировки доменов в Великобритании включено британское управление по контролю лекарственных средств и медицинских изделий (Medicines and Healthcare products Regulatory Agency – MHRA).
• Использование ещѐ 43 китайских приложений, включая сервисы для покупок от Alibaba Group, запрещено в Индии со вторника – «чѐрный список» заблокированных китайских приложений превысил 200.
• Правительство Великобритании раскрыло подробности о своѐм новом киберподразделении – National Cyber Force, NCF, состоящем из «боевых хакеров», чьими мишенями станут «вражеские государства», прежде всего Китай и Россия, террористические группировки и «даже педофилы»; задачей NCF будет «нарушение онлайн-коммуникаций» указанных целей.
• В совместном заявлении министров внутренних дел государств – членов Европейского союза, составленном по итогам внеплановой видеоконференции по борьбе с терроризмом в пятницу, 13 ноября 2020 года, поставлен вопрос о создании в Европейском союзе системы блокировки в Интернете информации, содержащей пропаганду терроризма, в течение часа с момента еѐ обнаружения.
• Республіка Казахстан, як і Україна, успадкувала від радянського періоду систему охорони здоров’я, побудовану за моделлю Семашко, тобто охорона здоров’я перебувала у власності держави, функціонувала на основі централізованого планування, і одним з її ключових принципів був загальний і безкоштовний доступ населення до медичної допомоги.
• Американские законодатели представили в среду законопроект, ужесточающий правила кибербезопасности для федеральных гражданских ведомств.
• Странам Евросоюза следует добиваться принятия нормы, согласно которой провайдеры будут обязаны в течение часа изымать радикальный контент, представляющий опасность для общества, заявил президент Франции Эмманюэль Макрон во вторник, выступая по итогам саммита ЕС, прошедшего в формате видеоконференции и посвящѐнного борьбе с терроризмом.
• Совет Европейского Союза разослал на согласование представителям стран-участниц проект резолюции (Draft Council Resolution on Encryption), обязывающей операторов мессенджеров создавать и сообщать правоохранителям мастер-ключи для мониторинга чатов и сообщений, защищѐнных сквозным шифрованием.
• Центр правительственной связи Великобритании (Government Communications Headquarter, GCHQ) начал «наступательную» кибероперацию для блокировки пропаганды против вакцинации, распространяемой онлайн «враждебными государствами».
• Опыт регулирования информационного пространства в Иране.
• Крупные соцмедиакомпании – Facebook, Instagram, Twitter, Periscope, YouTube и TikTok – оштрафованы в Турции на 10 миллионов лир (1,18 миллиона долларов) каждая за неисполнение требований нового закона.

НОВІТНЯ БІБЛІОГРАФІЯ ЗАРУБІЖНИХ ТА ВІТЧИЗНЯНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ З ПРОБЛЕМАТИКИ ЕЛЕКТРОННОГО УРЯДУВАННЯ

• Анализ международной практики разработки и внедрения цифровых платформ в сфере публичного управления. E-Management. 2020. Т. 3. № 3. С. 34-44.
• Букуева, А. О. Международный опыт формирования и развития государственной политики в сфере оказания электронных государственных услуг. Вестник Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики. 2020. № 27. С. 110-117.
• Бурый, А. С. Совершенствование государственных информационных систем как тренд цифрового общества. Правовая информатика. 2020. № 3. С. 9-28.
• Куаналиев, А. А. Цифровизация государственного управления -залог успешного развития государственного сектора. Научный результат. Технологии бизнеса и сервиса. 2020. Т. 6. № 3. С. 35-46.
• Маннанова, Ш. Г., Шоахмедова, Н. Цифровая трансформация в сельском хозяйстве (agtech) в Республике Узбекистан. Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 10-2 (68). С. 44-46.
• Мельничук, Н. Ю. Електронне урядування: сучасний стан та перспективи застосування у бюджетній сфері. Збірник наукових праць Національного авіаційного університету «Проблеми системного підходу в економіці». Випуск 5(73). 2019. С. 97–105.
• Романчук, О. З. Розширене розуміння електронного урядування у сучасній правовій системі. Юридичний бюлетень. Випуск 14. 2020. С. 69-75.
• Тимошенко, А. А. Онлайн-сервисы сайта министерства внутренних дел Республики Беларусь. Вопросы науки и образования. 2020. № 12 (96). С. 4-7.
• Щербакова, К. Ю. Розвиток електронного урядування в Україні в контексті зарубіжного досвіду. Традиції та інновації розвитку приватного права в Україні: освітній вимір : матеріали VIII Всеукраїнської науковопрактичної конференції (м. Полтава, 7 червня 2019 р.). – Полтава : ПУЕТ, 2020. – С. 184-187.